Ισπανία: Πρέπει η Εκκλησία να πληρώσει (όλους) τους φόρους της;

Το Μάιο αυτού του έτους, η Zamora έγινε η πρώτη πόλη στην Ισπανία που επέβαλλε στην Καθολική Εκκλησία να πληρώσει Φόρο Περιουσίας (IBI). Με την υιοθέτηση αυτού του μέτρου, η τοπική κυβέρνηση της Zamora προσπαθεί να μειώσει το έλλειμμα που επηρεάζει τόσα πολλά τοπικά συμβούλια στην Ισπανία.

Τα δίκτυα κοινωνικής δικτύωσης συγκέντρωσαν πληροφορίες και ποικίλα σχόλια επί του θέματος. Οι άνθρωποι έχουν εξοργιστεί με την ανακάλυψη ότι η Εκκλησία, που είναι ιδιοκτήτης της μεγαλύτερης κτηματικής περιουσίας, δεν πληρώνει όλους τους ανάλογους φόρους.

@piluquita ^[1]: ¿Alguien podría calcular cuántas mamografías podrían hacerse con la recaudación de la iglesia si pagara el IBI?

@piluquita ^[1]: Μπορεί κάποιος να υπολογίσει των αριθμό των μαστογραφιών που θα μπορούσαν να γίνουν με τα έσοδα, αν η Εκκλησία πλήρωνε τον ΦΑΠ [Φόρο Ακίνητης Περιουσίας];

@Tweets_Platino ^[2]: Rajoy en mayo:”Con los 3000 mill.del IBI de la iglesia no solucionaríamos nada” Junio: el gobierno quita MEDICAMENTOS que ahorrarán 440.

@Tweets_Platino ^[2]: Ο Rajoy το Μάιο: “Με τα 3000 εκ. που θα συλλέγαμε από τον ΦΑΠ από την Εκκλησία δεν θα λύναμε τίποτα”. Ιούνιος: η κυβέρνηση ξεφορτώνεται ΦΑΡΜΑΚΑ που θα γλυτώσουν 440.

Η Επισκοπική Ισπανική Διάσκεψη αρνείται τις κατηγορίες. Στην ιστοσελίδα της, ένα άρθρο από τον Isidro Catela ^[3] [es] απαντάει σε διάφορα ερωτήματα:

^[4]

Διαφημιστική καμπάνια από την Ενωμένη Αριστερά (IU) υπέρ της πληρωμής του ΦΑΠ από την Εκκλησία.

Ώστε η Εκκλησία δεν πληρώνει ΦΑΠ;

Αυτό είναι ψευδές. Η Εκκλησία πληρώνει ΦΑΠ για όλα της τα ακίνητα που δεν παίρνουν απαλλαγή από τον νόμο.

Η Εκκλησία πληρώνει μόνο φόρο στο τοπικό συμβούλιο;

Ναι τους πληρώνει (συλλογή σκουπιδιών, πρόσβαση σε πάρκινγκ κλπ.) Δεν υπάρχει κάποια απρόοπτη απαλλαγή από τον Νόμο σχετικά με την πληρωμή αυτών των φόρων.

 

Ποιος λέει ψέμματα; Στην πραγματικότητα, όλοι και κανείς. Είναι μια κλασική περίπτωση όπου η πληροφορία παραποιείται έτσι ώστε να μπορούν όλοι να την χρησιμοποιήσουν προς όφελος τους.

Υπάρχει μια σειρά κτιρίων που απαλλάσσονται από τον ΦΑΠ. Στην περίπτωση της Εκκλησίας, οι συμφωνίες με την Αγία Έδρα του Βατικανού εξαιρούν από τον ΦΑΠ τα κτίρια που είναι αφιερωμένα στο εγγενές έργο της Εκκλησίας (ποιμενικό, εκπαιδευτικό, διοικητικό, φιλοξενία, αγαθοεργίες…).

Ο Πελατειακός Νόμος εξαιρεί από την πληρωμή ΦΑΠ κτίρια που ανήκουν σε μη κερδοσκοπικές οντότητες, εκτός από αυτά που έχουν οικονομικές δραστηριότητες που μπλέκονται με άλλους φόρους. Αν σκεφτούμε, για παράδειγμα, τον νέο κανόνα από το συμβούλιο της Zamora (δείτε το άρθρο στο Economista.es ^[5]), μας βοηθάει να καταλάβουμε τις διαφορές λίγο καλύτερα:

(…) τα κτίρια που περιλαμβάνονται στην συμφωνία της Αγίας Έδρας (…) και τον Νόμο Mecenazgo (…) θα συνεχίσουν να μην φορολογούνται.

Είναι αναγνωρισμένο, ωστόσο, ότι η λίστα των πρωτύτερα απαλλαγμένων κτιρίων έχει ανανεωθεί, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα πολλά από αυτά να αφαιρεθούν από τη λίστα και, συνεπώς, να πρέπει πλέον να φορολογούνται. Αυτό συνέβη με το Καθεδρικό Μουσείο, παράρτημα του ίδιου του Καθεδρικού. Παρόλο που το τελευταίο μπορεί να συνεχίσει να μην πληρώνει, το Μουσείο έχει αρχίσει να παράγει οικονομική δραστηριότητα και συνεπώς πρέπει να πληρώνει τον φόρο.

 

Όσον αφορά το φορολογικό συντελεστή του συμβουλίου, το ίδιο άρθρο ξεκαθαρίζει:

Το Δημοτικό Συμβούλιο εξήγησε στον Economista ότι, στην πραγματικότητα, η εισαγωγή του φόρου απορριμάτων έγινε τώρα εξαιτίας του γεγονότος ότι πριν το κόστος συμπεριλαμβανόταν στο ΦΑΠ. Αυτά τα εκκλησιαστικά κτίρια που παράγουν σκουπίδια θα πρέπει να πληρώνουν ξεχωριστά φόρο πλέον, αφού πριν τα έβγαζαν έξω και ασχολούνταν με αυτά μεμονωμένα όπως σε άλλα Ισπανικά συμβούλια.

Εν συντομία, φαίνεται πως η Καθολική Εκκλησία “κρατούσε κρυφή” την πληρωμή του ΦΑΠ και τους φορολογικούς συντελεστές των συμβουλίων σε κάποιες από τις ιδιοκτησίες της. Ίσως δεν ανέρχεται σε μεγάλο ποσό, αλλά σε τέτοιες ευαίσθητες στιγμές για την οικονομία, όταν απαιτούνται τόσα πολλά απ’ τις ισπανικές οικογένειες, δεν θα ήταν τόσο υπερβολικό να ζητήσουν απ’ την Καθολική Εκκλησία να θέσει το παράδειγμα και να συνεισφέρει αυτά που πρέπει, αντί να αφιερώνει τις προσπάθειες της στην δικαιολόγηση της συρρίκνωσης της φορολόγησής της.

Με μια σίγουρα απειλητική διάθεση, ο Isidro Catela, από την Επισκοπική Διάσκεψη που αναφέρθηκε προηγούμενα, είπε:

Η Εκκλησία θα συνεχίσει να εκπληρώνει την αποστολή της με τα μέσα που έχει διαθέσιμα. Λογικά, αν είχε λιγότερους πόρους διαθέσιμους, οι δραστηριότητες θα επηρεάζονταν, αλλά αν έχει πάνω κάτω τα ίδια μέσα, η Εκκλησία θα συνεχίσει να κάνει πολλά γι’ αυτούς που ακόμη έχουν μεγάλη ανάγκη.

Και η σελίδα Navarre Church ^[7] [es] επαναλαμβάνει:

Αν ο νόμος λέει ότι η Εκκλησία πρέπει να πληρώσει το ΦΑΠ, τότε λογικά θα υπόκειται στον νόμο. (…). Είναι προφανές ότι η πληρωμή αυτού του φόρου θα μειώσει τους πόρους της Εκκλησίας για να βοηθήσει άλλες ανάγκες. (…)

Στην πραγματικότητα, η Καθολική Εκκλησία διοχετεύει το μεγαλύτερο μέρος της ανθρωπιστικής της δράσης μέσω του Cáritas (Φιλανθρωπία Ενίσχυσης Ρωμαιοκαθολικών). Αυτός ο οργανισμός, αρκετά ασυνήθιστα, εφαρμόζει πρακτικές διαφάνειας και δημοσιεύει περιεκτικές οικονομικές αναφορές στην ιστοσελίδα του ^[8] [es] τα τελευταία χρόνια, κάνοντάς τες διαθέσιμες σε οποιονδήποτε θέλει να τις συμβουλευτεί, με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορούμε να βλέπουμε τα πραγματικά στοιχεία, ανεξάρτητα από τις απόψεις των επικριτών και των υπερασπιστών.

Μ’ αυτό τον τρόπο μπορούμε να επιβεβαιώσουμε ότι μόνο ένα πολύ μικρό κομμάτι των συνολικών κεφαλαίων που διαχειρίζεται ο Caritas, προέρχεται από την εκκλησία σαν ένα ίδρυμα με τη μορφή συνεισφορών από το Διεπισκοπικό Κεφάλαιο και από επισκοπικές οργανώσεις.

ΕΤΟΣ	ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΥ CÁRITAS (€)	ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ (€)
		Διεπισκοπικό Κεφάλαιο	Επισκοπικές Οργανώσεις
2007	200,278,373.27	327,783.79  (0.2%)	2,410,656.08  (1.2%)
2008	216,916,013.54	332,168.89 (0.2%)	1,641,758.19  (0.8%)
2009	230,017,789	298.671   (0.1%)	1,878,914  (0.8%)
2010	334,448,494	-	-

 

Στην κατάσταση του 2010 , συγκεκριμένες δωρεές από αυτά τα ιδρύματα δεν εμφανίζονται, ίσως γιατί εμφανίζονται σε άλλο τμήμα ή απλά επειδή δεν υφίστανται γενικά.

Σε κάθε περίπτωση, έχοντας δει αυτά τα στοιχεία, δεν φαίνεται να υπάρχει λόγος ανησυχίας για τον Cáritas ^[9] [es] αν τα Ισπανικά συμβούλια αποφασίσουν να επιβάλλουν στην Εκκλησία να συμμορφωθεί στις φορολογικές υποχρεώσεις της.

Πρέπει να σημειωθεί ότι τον Φεβρουάριο αυτής της χρονιάς, η ιταλική κυβέρνηση ενέκρινε την επιβολή ενός φόρου, παρόμοιου με το ΦΑΠ, στην ιδιοκτησία της Εκκλησίας που δεν χρησιμοποιείται για θρησκευτικούς σκοπούς, με σκοπό να προσαρμόσει τη νομοθεσία της στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ, και με αυτό τον τρόπο να αποφύγει κάθε πιθανό πρόστιμο από την Κομισιόν. Το Μάιο, αρκετοί Ισπανοί Ευρωβουλευτές ζήτησαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ^[10] [es] να ξεκαθαρίσει αν οι απαλλαγές της Εκκλησίας στην Ισπανία είναι ασύμβατες με τους κανόνες που καθορίζουν την εσωτερική αγορά της ΕΕ.