- Global Voices στα Ελληνικά - https://el.globalvoices.org -

Η θλιβερή κατάσταση των Ινδικών Σιδηροδρόμων

Κατηγορίες: Νότια Ασία, Ινδία, Ανάπτυξη, Μέσα των πολιτών, Οικονομικά & επιχειρηματικότητα, Ταξίδια
Maharajas’ Express the world’s leading luxury train. Delhi, India. Image by Himanshu Sharma. Copyright Demotix (4/10/2015) [1]

Η ταχεία Maharajas είναι το πιο πολυτελές τρένο του κόσμου. Δελχί, Ινδία. Εικόνα από τον Himanshu Sharma. © Demotix (4/10/2015)

Οι Ινδικοί Σιδηρόδρομοι είναι από τους μεγαλύτερους σιδηρόδρομους του κόσμου, με περισσότερους από 23 εκατομμύρια επιβάτες [2] στην Ινδία που χρησιμοποιούν καθημερινά περισσότερα από 12.000 τρένα κατά μήκος 7.112 σταθμών [3]. Τα ταξίδια με τον Ινδικό Σιδηρόδρομο είναι γνωστά για τον ρομαντισμό και την μοναδικότητά τους — αλλά αυτό δεν αληθεύει πάντα.

Απλά ρωτήστε όσους μετακινούνται στην Ινδία:

@sureshprabhu [7] @NarenderModi [8] Επιβίβαση σε Amritsar Shatabdi..#SwachhBharat [9] στο #IndianRailway [5] 8η μέρα ταξιδιού: 20.10.15 pic.twitter.com/GNdSVbYqsg [10]

Στ’ αλήθεια δεν αξίζει να ζεις στην Ινδία. Αναπαύσου εν ειρήνη Ινδικέ σιδηρόδρομε… Περιμένοντας σε έναν άγνωστο σταθμό για περισσότερο από ώρα… Αναπαύσου εν ειρήνη.

Το αρχαϊκό και αναποτελεσματικό ινδικό σύστημα των τρένων έχει απόλυτη ανάγκη από μια σύγχρονη αναδιάρθρωση, καθώς αυτή αμαυρώθηκε από τα πολλά προβλήματα όπως η συμφόρηση, οι συχνές καθυστερήσεις, η γραφειοκρατία, τα θανατηφόρα ατυχήματα [13] (10 μεγάλα σιδηροδρομικά ατυχήματα έχουν αναφερθεί μέχρι τώρα το 2015, προκαλώντας 115 θανάτους και περισσότερους από 390 τραυματισμούς), την απόκτηση γης και την έλλειψη κεφαλαίων.

Υπάρχει επίσης το ζήτημα των υπηρεσιών και το περιβάλλον μέσα στο τρένο. Η Nikita Jain [14] περιγράφει την εμπειρία σε ένα blog στο ειδησεογραφικό κανάλι IBN σε ζωντανή μετάδοση:

Η ζωή στην Ινδία δεν σταματά για ένα ταξίδι με το τρένο, το αντιπαρέρχεται. Το τρένο είναι ένα σημείο συνάντησης, μια αγορά, ένα ξενοδοχείο και ένα εστιατόριο. Οι άνθρωποι φαίνεται να εμφανίζονται από το πουθενά. Πουλάνε ποτά, τρόφιμα, εφημερίδες, παιχνίδια για παιδιά.

Πολλοί από τους προμηθευτές θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν αυστηρότερο έλεγχο, όπως είναι οι προμηθευτές των τροφίμων, επισημαίνει η Nikita [14]:

Ένα από τα μεγαλύτερα συμβόλαια στον Ινδικό Σιδηρόδρομο πιθανόν θα εξελιχθεί να είναι το μεγαλύτερο βάσανο για τους επιβάτες που κάνουν ταξίδια μεγάλων αποστάσεων. Ενώ ο επιβάτης οφείλει να εμπιστεύεται (και σε πολλές περιπτώσεις δεν έχει άλλη επιλογή) το εσωτερικό σύστημα σερβιρίσματος για την παροχή υγιεινών τροφίμων, οι εργολάβοι κάνουν ό,τι καλύτερο μπορούν για να αποσπάσουν χρήματα και να σερβίρουν απλά υποδεέστερης ποιότητας τρόφιμα. Όλα αυτά κάτω από τη μύτη της κυβέρνησης.

Ευκαιρία για μια κάποια ελπίδα;

Ωστόσο, οι Ινδικοί Σιδηρόδρομοι έκαναν πρόσφατα σημαντικά βήματα εγκαινιάζοντας μια νέα φάση – μία σύγχρονη. Οι εταιρείες τροφίμων Domino's Pizza and KFC έχουν αρχίσει να προμηθεύουν τρόφιμα στα τρένα [15], σε συνεργασία με την Google, που σημαίνει ότι 500 σιδηροδρομικοί σταθμοί [16] θα έχουν δωρεάν υπηρεσίες WiFi από την επόμενη χρονιά, καθώς και η καθιέρωση μίας καινούριας σιδηροδρομικής εφαρμογής [17] που θα επιτρέπει στους ανθρώπους να κάνουν κράτηση εισιτηρίων διαρκείας και εισιτηρίων πλατφόρμας χωρίς ταλαιπωρία.

Με συνεργασία από την Ιαπωνία [19], η κατασκευή της πρώτης υπερταχείας της Ινδίας αναμένεται να ξεκινήσει το 2017 και μέχρι το 2024 το έργο θα πρέπει να είναι έτοιμο να λειτουργήσει. Συναρπαστικοί καιροί; Μπορεί. Αλλά στην Ινδία, υπάρχει μια μεγάλη διαφορά μεταξύ του “σχεδιασμού” και της “εκτέλεσης”. Κοιτάζοντας το παρελθόν, υπήρξαν πολλά πράγματα που προγραμματίστηκαν, αλλά η γραφειοκρατία, η κακοδιαχείριση και η διαφθορά παραμένουν εμπόδια στο δρόμο.

Ο ηλικίας 162 χρονών Ινδικός Σιδηρόδρομος έχει χρεοκοπήσει και υπόκειται σε μια απώλεια 26.000 κρόρ (4.5 δισεκατομμύρια δολάρια) κάθε χρόνο [20] σχετικά με την επιδότηση των ναύλων των επιβατών. Τον Σεπτέμβριο του 2011, ο υπουργός Σιδηροδρομικών Dinesh Trivedi όρισε μία ειδική επιτροπή, την Sam Pitroda Committe, να προτείνει τρόπους και μέσα για τον εκσυγχρονισμό των Ινδικών Σιδηροδρόμων. Σύμφωνα με την έκθεση που υποβλήθηκε από την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2012, ο Ινδικός Σιδηρόδρομος χρειάζεται μια επένδυση ύψους 5.6 τρισεκατομμυρίων (90 δισεκατομμύρια αμερικάνικα δολάρια) στα επόμενα πέντε χρόνια για τον εκσυγχρονισμό [21] του. Τα χρήματα θα πρέπει να δαπανηθούν για την αναβάθμιση της σιδηροδρομικής υποδομής, την επέκταση του δικτύου της και την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών. Στον σιδηροδρομικό προϋπολογισμό [22] του Φεβρουαρίου, η κυβέρνηση παρουσίασε τα σχέδια της επένδυσης 137 δις δολαρίων στο σιδηροδρομικό δίκτυο στα επόμενα πέντε χρόνια για την κατασκευή των υποδομών.

Η Ινδία θέλει να γίνει ένα κομβικό σημείο παραγωγής, όπως η Κίνα, αλλά υστερεί εντυπωσιακά σε υποδομές. Κατά τη στιγμή της ανεξαρτησίας το 1947, το σιδηροδρομικό δίκτυο της Ινδίας ήταν περίπου 54.000 χιλιόμετρα, ενώ το σιδηροδρομικό δίκτυο της Κίνας ήταν το μισό απ’ αυτό [23]. Από τότε, η Κίνα έχει τετραπλασιάσει το δίκτυό της σε 1.100.000 χιλιόμετρα, ενώ η Ινδία έχει καταφέρει να προσθέσει μόνο 11.000 χιλιόμετρα στο ίδιο χρονικό διάστημα. Για μια χώρα με τις φιλοδοξίες της Ινδίας, αυτό είναι μια πολύ δυσοίωνη ερμηνεία.

Mosquito Terminatorí train at work after it was flagged off in New on Friday in a joint operation, of the Northern Railway and Municipal Corporation of Delhi (MCD), to check mosquito breeding in water bodies along the railway track. Image by Himanshu Sharma. Copyright Demotix (18/09/2015) [24]

Το τρένο Mosquito Terminatorí στον χώρο εργασίας αφότου επισημάνθηκε ως νέο την Παρασκευή σε κοινή επιχείρηση, των Βόρειων Σιδηροδρόμων και της Δημοτικής Εταιρείας του Δελχί (MCD), για να ελέγξει την αναπαραγωγή των κουνουπιών στις υδάτινες μάζες κατά μήκος της σιδηροδρομικής γραμμής. Εικόνα από τον Himanshu Sharma. © Demotix (18/09/2015)

Η απόκτηση γης και τα γραφειοκρατικά εμπόδια

Οι Ινδικοί Σιδηρόδρομοι ανήκουν και λειτουργούνται από το κράτος. Για να επανεξετάσει την ασφάλεια των Ινδικών Σιδηροδρόμων και να προτείνει βελτιώσεις, διορίστηκε μια κριτική επιτροπή ασφάλειας υψηλού επιπέδου υπό την προεδρία του Δρ. Anil Kakodkar. Η επιτροπή Kakodkar είχε επικρίνει την επιχείρηση για την έλλειψη ενδυνάμωσης σε λειτουργικό επίπεδο και για τις “ανεπαρκείς επιδόσεις”. Καθώς οι σιδηρόδρομοι έχουν το δικό τους υπουργείο, ακόμη και η παραμικρή μεταρρύθμιση γίνεται εθνικό γεγονός και υποβάλλεται σε εκτεταμένο έλεγχο. Η πολιτική περιστροφή και συμφωνία [25] μπορεί να πάρει τον δρόμο της.

Η επιτροπή Sam Pitroda συνιστά μια οργανωτική αναδιάρθρωση που θα δώσει στους υπαλλήλους άδεια για τη λήψη αποφάσεων που, με τη σειρά τους, θα επιταχύνουν τη διαδικασία των έργων που βρίσκονται σε εκκρεμότητα.

Αυτό δεν είναι αρκετό για τον Raj Bharath στο Blogateurs, ο οποίος προτείνει [26] ότι η ιδιωτικοποίηση και ο καλύτερος ανταγωνισμός μπορεί να οδηγήσει σε καλύτερες υποδομές και εγκαταστάσεις υγιεινής για τους Ινδικούς Σιδηρόδρομους:

Η χώρα μας έχει μια πολύ καλή εμπειρία ιδιωτικοποιήσεων στη βιομηχανία της αεροπορίας και αυτό θα πρέπει να είναι μια αρκετά καλή εμπειρία και αιτία για να γίνει μια δοκιμή και στους Σιδηρόδρομους επίσης.

Η απόκτηση γης για τα έργα ήταν πάντα ένα μεγάλο πρόβλημα για την Ινδία [27]. Για να το αλλάξει αυτό και να αναζωογονήσει την οικονομία της χώρας, η κυβέρνηση προσπάθησε να αντικαταστήσει την Πράξη Απόκτησης Γης  του 1984 με ένα νέο νομοσχέδιο που θα καταστούσε ευκολότερο για την κυβέρνηση να αποκτήσει γη. Σύμφωνα με την τροποποίηση, αν η γη αποκτήθηκε για την εθνική ασφάλεια, την άμυνα, ή για αγροτικές και κοινωνικές υποδομές, δεν απαιτείται ρήτρα συναίνεσης και εκτιμήσεις κοινωνικών επιπτώσεων.

Αυτό, όπως αναμενόταν, δεν πήγε τόσο καλά με την πλειοψηφία των ιδιοκτητών γης σε μια χώρα όπως η Ινδία — να είναι αγρότες. Το νομοσχέδιο αναφέρθηκε ως αντιδημοκρατικό [28] και αντι-αγροτικό [29]. Μετά από μήνες διαδηλώσεων και συλλαλητηρίων, όταν το νομοσχέδιο τελικά κατατέθηκε στην Κάτω Βουλή της Ινδίας (Lok Sabha), η αντιπολίτευση κατάφερε να το σταματήσει [30] τον Αύγουστο του 2015, και ένα νέο νομοσχέδιο που κινείται στο ίδιο μήκος με τους υπάρχοντες νόμους απόκτησης γης έχει οριστεί προς μελέτη.

Σύμφωνα με το ειδησεογραφικό δίκτυο NDTV [31], έργα αξίας 53.000 κρορ (9 δις δολάρια) είναι επί του παρόντος σταματημένα ή παρατημένα λόγω των προβλημάτων απόκτησης γης.