Το Σουδάν χρειάζεται ένα νομικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα

Φωτογραφία από André François McKenzie στο Unsplash.

Η ρύθμιση για τα κρυπτονομίσματα αποτελεί μια πρόκληση για πολλές χώρες, ενώ η τεχνολογία είναι ακόμη παράνομη σε μερικά έθνη. Από όταν εφευρέθηκε το 2009 και το πρώτο ψηφιακό νόμισμα, το Bitcoin, από τον μυστηριώδη “Satoshi Nakamoko”, έχουν δημιουργηθεί πολλά διαφορετικά κρυπτονομίσματα. Κύριο χαρακτηριστικό αυτών των νομισμάτων είναι πως δεν απαιτούν την ύπαρξη μιας κεντρικής τράπεζας, αλλά βασίζονται σε αποκεντρωμένα δίκτυα υπολογιστών και ένα εσωτερικό πρωτόκολλο. Έχοντας έρθει μετά την κατάρρευση της παγκόσμιας τραπεζικής οικονομίας το 2008, η ιδέα ενός τύπου νομίσματος, που δεν στηρίζεται σε κεντρικές τράπεζες και κυβερνήσεις όπως τα συμβατικά νομίσματα, συγκέντρωσε μεγάλο ενδιαφέρον.

Τα κρυπτονομίσματα δεν μπορούν να πλαστογραφηθούν και οι συναλλαγές καταγράφονται και παρακολουθούνται σε ηλεκτρονικά λογιστικά βιβλία, έτσι ώστε το ίδιο “κέρμα” να μην ξοδευτεί δυο φορές από το ίδιο άτομο. Οι χρήστες είναι ανώνυμοι όπως και οι συναλλαγές – και τα δυο καταγράφονται μονάχα από αριθμούς. Αυτή η εγγενής ευελιξία και η ικανότητα μετακίνησης μεγάλων ποσών αυτού του είδους χρήματος ανώνυμα, καθιστά τα κρυπτονομίσματα πολύτιμα για πολλά είδη συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένου των παρανόμων δραστηριοτήτων. Τα κρυπτονομίσματα λοιπόν, πρέπει να ελέγχονται από το κράτος, ώστε να αποφευχθεί η λάθος χρήση τους από κακόβουλους παράγοντες, αλλά και για να διευθετόνται οι διαφορές μεταξύ εκείνων που τα ανταλλάσουν.

Μπορεί να φαίνεται περίεργο σαν έννοια, όταν μια κυβέρνηση ρυθμίζει ένα σύστημα, το οποίο περηφανεύεται για το ότι βρίσκεται έξω από κάθε κυβερνητική συμμετοχή, όμως λόγω της αυξανόμενης χρήσης του, πολλές χώρες αναγκάστηκαν να προσπαθήσουν να καταλάβουν πώς δουλεύει αυτό το σύστημα και εξέδωσαν πολιτικές για τη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων. Το Σουδάν, μια χώρα στην οποία διάφορες τεχνολογικές ομάδες και νεοσύστατες επιχειρήσεις έχουν αρχίσει να χρησιμοποιούν κρυπτονομίσματα, έχει ανάγκη από ένα τέτοιο νομικό πλαίσιο.

Παγκόσμιος χάρτης που δείχνει τη νομική κατάσταση του bitcoin ανά χώρα / περιοχή το 2014. Από τότε, η κατάσταση του κρυπτονομίσματος έχει αλλάξει σε διάφορες δικαιοδοσίες. Εικόνα από Habarithor (CC BY-SA 3.0).

Τα τελευταία χρόνια, τα κρυπτονομίσματα έχουν χρησιμοποιηθεί από διάφορους τομείς στο Σουδάν. Το καλύτερο παράδειγμα είναι η Softwex, μια εταιρία φιλοξενίας που διευθύνεται από Σουδανούς επιχειρηματίες και χρησιμοποιεί Bitcoin ως σύστημα πληρωμής. Η εταιρία διοργανώνει επίσης εργαστήρια Bitcoin και λογαριασμούς κοινωνικών μέσων με σκοπό την ευαισθητοποίηση σχετικά με το Bitcoin. Ο όμιλος Bitcoin Meetup Sudan ιδρύθηκε το 2013 και έχει πάνω από 2800 μέλη. Σύμφωνα με μια συνέντευξη του Mohamed Osman Elawad, συνιδρυτής του ομίλου, τα ψηφιακά νομίσματα είναι ιδιαίτερα δημοφιλή μεταξύ των νέων προγραμματιστών, ενώ τα μέλη του ομίλου δουλεύουν συνεχώς, ώστε να καταστήσουν το σύστημα βιώσιμο για τη μεταφορά χρημάτων έξω από τη χώρα και για αγορά αγαθών από το εξωτερικό. Ένας από τους λόγους που ο Elawad θεωρεί τα ψηφιακά νομίσματα χρήσιμα για το Σουδάν είναι πως θεωρείται “επικυρωμένη χώρα” καθώς και μια χώρα, όπου υπάρχει απαγόρευση για ανταλλαγή παραστατικού χρήματος χωρίς άδεια από την κυβέρνηση. “Ως εκ τούτου, τα εμβάσματα δεν είναι εύκολα και συνεπάγονται υψηλό κόστος μέσω επίσημων καναλιών, που κάνουν τα κρυπτονομίσματα τον ευκολότερο και πιο προσιτό τρόπο μεταφοράς χρημάτων”

Μια δημοσιευμένη έρευνα επιβεβαιώνει την ανάλυση του Elawad εξηγώντας το πώς τα κρυπτονομίσματα έχουν χρησιμοποιηθεί για να καταστρατηγήσουν οικονομικές κυρώσεις, που έχουν επιβληθεί στο Σουδάν από τις ΗΠΑ το 1997, το οποίο απαγόρευσε στις τράπεζες τη μεταφορά χρημάτων στο Σουδάν από το εξωτερικό. Παρόλα αυτά, δεν υπάρχουν δημοσιευμένα στοιχεία ή μελέτες, που να κάνουν εκτίμηση του ποσού των μεταφερόμενων κεφαλαίων.

Τα κρυπτονομίσματα ήταν επίσης το θέμα στην τελευταία προεκλογική περίοδο, όπου προτάθηκε η υιοθέτησή τους από ένα εκ των προεδρικών υποψηφίων ως μια στρατηγική και το εκδημοκρατισμό της οικονομικής πολιτικής. Σε μια χώρα όμως, όπου μόλις 31% έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο, αυτό ακούγεται μη ρεαλιστικό για την ώρα. Εντούτοις, η αποδοχή του Bitcoin από τους χρήστες στο Σουδάν ήταν επίσης η υψηλή. Σε μια πρόσφατα δημοσιευμένη έρευνα, από το Bitcoin Magazine που ανέλυσε την κίνηση στις συναλλαγές κρυπτονομίσματος, το Σουδάν αναφέρθηκε ως μια από τις χώρες, που “έδειξε υψηλή ζήτηση για τα κρυπτονομίσμα, παρά τον χαμηλό όγκο ανταλλαγών”.

Ωστόσο, η ρύθμιση για τα κρυπτονομίσματα δεν είναι μια εύκολη διαδικασία. Διάφορες κυβερνήσεις, που επιχείρησαν να το κάνουν, βρέθηκαν αντιμέτωπες με πολλές προκλήσεις, πρώτα με την εύρεση μιας κατάλληλης κατάταξης αυτού του είδους νομίσματος. Φέτος, για παράδειγμα, οι Αρχές στη Γαλλία, Γερμανία και Αυστραλία, “εξέδωσαν αποφάσεις με τρεις διαφορετικές ερμηνείες της φύσης του Bitcoin: ως νομίσματος, ως χρηματοοικονομικού μέσου που εφαρμόζεται ως μέσο ανταλλαγής μεταξύ ατόμων ή νομικών προσώπων και ως ασφάλεια.” Στη Ρωσία, μια νέα νομοθεσία όρισε το bitcoin “ιδιοκτησία αλλά όχι νόμιμο χρήμα“. Δίαφορες κεντρικές τράπεζες απ’ όλο τον κόσμο ποικίλλουν στις θέσεις τους, από την απαγόρευση ανταλλαγών με κρυπτονομίσματα μέχρι την έκδοση προειδοποιήσεων.

Οι συνήγοροι της ρύθμισης για το κρυπτονόμισμα αναφέρουν πολλά παραδείγματα, όπου μπορεί να χρησιμοποιηθεί για εγκληματικές δραστηριότητες. Το γραφείο Allen and Overy έδωσε λίστα με παραδείγματα, που συμπεριλαμβάνουν εμπορία ανθρώπων, παιδική πορνογραφία, υποκλοπή δεδομένων, κλοπή ταυτότητας, χειραγώγηση της αγοράς και απάτης, καθώς και ξέπλυμα χρήματος. Γενικά και δεδομένου της εγγενούς φύσης της ανωνυμίας και της διέλευσης των συνόρων, η ρύθμιση προσφέρει το νομικό πλαίσιο για φορολόγηση όσων πουλάνε και ανταλλάζουν σε κρυπτονόμισμα. Επίσης, η ρύθμιση για τα κρυπτονομίσματα θα ωφελήσει και προφυλάξει το χρηματοοικονομικό σύστημα ενάντια σε κάθε ρίσκο του συστήματος ως αποτέλεσμα κυβερνοεπίθεσης

Κάποιοι ισχυρίζονται πως η ρύθμιση είναι ενάντια στη βασική φύση της αποκέντρωσης και πως κάθε προσπάθεια να θεσπιστεί ένα νομικό πλαίσιο “θα τελειώσει μονάχα με δάκρυα – καταπνίγοντας την καινοτομία – και θα φέρει τα ψηφιακά κρυπτονομίσματα σε μειονεκτική θέση ως παραστατικό χρήμα, κάτι που οι κεντρικές τράπεζες είναι αποφασισμένες να προστατέψουν.”

Σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα του Σουδάν (CBoS), υπάρχουν 34 τράπεζες στο τραπεζικό σύστημα του Σουδάν. Η Electronic Banking System (EBS) είναι μια εταιρία, που λειτουργεί υπό τον έλεγχο της Τράπεζας του Σουδάν. Προσφέρει ένα ηλεκτρονικό σύστημα πληρωμών, το οποίο περιλαμβάνει πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες, καθώς και πληρωμές μέσω κινητού τηλεφώνου. Το υπάρχον νομικό πλαίσιο περιλαμβάνει γενικά την ηλεκτρονική πληρωμή, αλλά δεν καλύπτει τα κρυπτονομίσματα, επειδή η Πράξη των Ηλεκτρονικών Συναλλαγών του 2007 θεσπίστηκε πριν από την άνοδο αυτών των εικονικών νομισμάτων. Ωστόσο, υπάρχουν πολλά ισχυρά μέτρα της Πράξης αυτής, όπως η προστασία του απορρήτου των πληροφοριών και λεπτομερής καταγραφή των ηλεκτρονικών συμβάσεων.

Τον Ιούνιο του 2010, το Σουδάν προσχώρησε στη Better Than Cash Alliance [ΣτΜ: Συμμαχία “Καλύτερο Από Μετρητά”], σε μια προσπάθεια συμμόρφωσης με τον Κυβερνητικό Οργανισμό Ψηφιακού Μετασχηματισμού, που στοχεύει να εκσυγχρονίσει τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τα συστήματα πληρωμών. Το νέο αυτό ψηφιακό περιβάλλον και η αλλαγή αυτή στην κουλτούρα ίσως βοηθήσει σε μια μελλοντική υιοθέτηση κρυπτονομισμάτων σε κρατικό επίπεδο.

Δεδομένου πως μονάχα το ένα τρίτο περίπου του πληθυσμού στο Σουδάν έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο, τα κρυπτονομίσματα πιθανόν να μην αποτελούν μια εναλλακτική επιλογή πληρωμής για ένα μεγάλο μέρος της κοινωνίας και η υιοθέτηση τους τώρα να είναι περιορισμένη σε συγκεκριμένες περιοχές όπως η πρωτεύουσα, Χαρτούμ, αλλά και μεταξύ εταιριών τεχνολογίας και επενδυτών.

Η ρύθμιση για τα κρυπτονομίσμτα στο Σουδάν θα εξασφαλίσει περισσότερη ασφάλεια για όλους τους μετόχους. Θα προστατέψει επίσης τη χώρα από επιβλαβή χρήση και παράνομες δραστηριότητες. Περισσότερο δε, θα παρέχει το απαραίτητο νομικό πλαίσιο για την κυβέρνηση και τους οργανισμούς ανάπτυξης να υιοθετήσουν κρυπτονομίσματα για τα μελλοντικά τους σχέδια. Για το λόγο αυτό οι ρυθμιστικοί φορείς, όπως η Κεντρική Τράπεζα, θα πρέπει να ξεκινήσει ανοιχτές συνομιλίες με εταιρίες και κοινωνίες χρηστών, ώστε να τροποποιήσουν την παρούσα Πράξη για να συμπεριλάβει άρθρα, που ρυθμίζουν το κρυπτονόμισμα.

Ξεκινήστε τη συζήτηση

Συντάκτες, παρακαλώ σύνδεση »

Οδηγίες

  • Όλα τα σχόλια ελέγχονται. Μην καταχωρείτε το σχόλιο σας πάνω από μία φορά γιατί θα θεωρηθεί spam.
  • Παρακαλούμε, δείξτε σεβασμό στους άλλους. Σχόλια τα οποία περιέχουν ρητορική μίσους, προσβολές ή προσωπικές επιθέσεις δεν θα καταχωρούνται.