- Global Voices στα Ελληνικά - https://el.globalvoices.org -

Γιατί η Huawei σχεδόν αποκλείστηκε από την κούρσα του 5G στη Βραζιλία

Κατηγορίες: Ανατολική Ασία, Λατινική Αμερική, Βραζιλία, Κίνα, Ανάπτυξη, Διεθνείς Σχέσεις, Μέσα των πολιτών, Οικονομικά & επιχειρηματικότητα, Τεχνολογία, Παρατηρητήριο Μέσων των Πολιτών, Πρωτοβουλία Μία Ζώνη Ένας Δρόμος της Κίνας

Το 5G είναι 20 φορές γρηγορότερο από το 4G και μπορεί να φτάσει ταχύτητες 1 Gigabit ανά δευτερόλεπτο, κάτι που θα διευκόλυνε τη σύνδεση μεταξύ όσων μπορούν να έχουν πρόσβαση στο δίκτυο. | Εικόνα: Giovana Fleck / Global Voices

Παρά τη μακρά ιστορία [1] επιχειρηματικής δραστηριότητας στη Βραζιλία, η κινεζική εταιρεία τεχνολογίας Huawei κινδυνεύει να αποκλειστεί από τη διαδικασία υποβολής προσφορών για την ανάπτυξη δικτύων επικοινωνιών 5G στο έθνος της Νότιας Αμερικής, λόγω της αντίθεσης της κυβέρνησης του προέδρου Μπολσονάρου.

Ο Μπολσονάρου υποχώρησε [2] από αυτή τη θέση τον Ιανουάριο του 2021, παρόλο που οι υποστηρικτές του συνεχίζουν να διαδίδουν παραπληροφόρηση [3] και να τάσσονται εναντίον της Huawei, καθιστώντας τη Βραζιλία μια πιο εχθρική αγορά για την κινεζική τεχνολογία.

Τον Μάρτιο του 2021, η κυβέρνηση της Βραζιλίας ανακοίνωσε [4] ότι το 5G θα αναπτυσσόταν σε όλες τις πολιτειακές πρωτεύουσες μέχρι τον Ιούλιο του 2022. Αναμενόμενο ήταν εδώ και πολύ καιρό, καθώς η διοίκηση Μπολσονάρου είχε ήδη καθυστερήσει [5] τη δημοπρασία [6] των ραδιοσυχνοτήτων, που θα μεταφέρουν δίκτυα 5G στη Βραζιλία.

Ο Εθνικός Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Βραζιλίας, Anatel, ενέκρινε [7] κατευθυντήριες γραμμές, που επιτρέπουν στην κυβέρνηση να αποδώσει φάσμα για την ανάπτυξη υπηρεσιών 5G και τώρα αναμένει μια έκθεση από το Ομοσπονδιακό Δικαστήριο Λογαριασμών (TCU). Το δικαστήριο έχει προγραμματίσει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση [8] του διαγωνισμού το πρώτο εξάμηνο του 2021.

Η παγκόσμια υποδομή για 5G παρέχεται [9] κυρίως από τρεις εταιρείες: Huawei, τη σουηδική εταιρεία Ericsson και τη φινλανδική εταιρεία Nokia. Κατά τη διάρκεια της προεδρίας Τραμπ, η Huawei ήταν ο κύριος στόχος [10] της διπλωματίας των ΗΠΑ. Η κυβέρνηση Τραμπ υποστήριξε μια παγκόσμια απαγόρευση της εταιρείας, για την οποία υπάρχουν υποψίες πως λειτουργεί ως κατασκοπευτικός βραχίονας του Κινεζικού Κομουνιστικού Κόμματος, με τον ίδιο τον Τραμπ να γίνεται κύριος αντίπαλος [11] τόσο της Κίνας όσο και της Huawei. Αυτή η άποψη υποστηρίζεται [12] από την ιδεολογική πτέρυγα της κυβέρνησης της Βραζιλίας.

Από τότε που τα ευρυζωνικά δίκτυα 5G άρχισαν να αναπτύσσονται παγκοσμίως το 2019, οι χώρες διαπραγματεύονται τρόπους για την εφαρμογή της τεχνολογίας. Το 5G υπόσχεται [13] ταχύτερη συνδεσιμότητα για τηλέφωνα και άλλες συσκευές, που συνδέονται στο Διαδίκτυο – το λεγόμενο “διαδίκτυο των πραγμάτων” – και έχει τη δυνατότητα να παρέχει ταχύτητες δεδομένων [14] εκατό φορές ταχύτερες από αυτές του προκατόχου του, 4G, σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς.

Στη Βραζιλία, αυτό θα μπορούσε να σημαίνει [15] ευκολότερη πρόσβαση στο Διαδίκτυο για κοινότητες, που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές, καλύτερη ενσωμάτωση μεταξύ δημόσιων υπηρεσιών και βελτιώσεις στην παροχή εκπαίδευσης, μεταξύ άλλων, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα.

Απαγόρευση της Huawei;

Η Huawei είναι σημαντικός πάροχος τεχνολογίας στη Βραζιλία τα τελευταία 22 χρόνια [1]. Η μεγαλύτερη εταιρεία κινητής τηλεφωνίας της χώρας, η Vivo, σύμφωνα με πληροφορίες [16] χρησιμοποιεί την τεχνολογία 3G και 4G της Huawei στο 65% των δικτύων της. Η Claro, η δεύτερη μεγαλύτερη εταιρεία, αποκτά το 55% του εξοπλισμού της από την Huawei και η Oi, η τρίτη μεγαλύτερη, 60%.

Παρά τη μακρά αυτή σχέση, τον Δεκέμβριο του 2020 η κυβέρνηση Μπολσονάρου αναφέρθηκε [17] ότι έψαχνε έναν νόμιμο τρόπο να εμποδίσει την Huawei να κατασκευάσει δίκτυα 5G στη Βραζιλία. Η ιδέα ήταν να περιοριστεί η επιρροή της Huawei επιτρέποντάς τους να συμμετέχουν μόνο σε τοπικές δημοπρασίες 5G και όχι σε εθνικές. Τα κίνητρα πίσω από αυτήν τη σκέψη είναι ασαφή, αλλά η στρατηγική ευθυγράμμιση [11] του Μπολσονάρου με την κυβέρνηση Τραμπ μπορεί να διαδραμάτισε ρόλο.

Ο πρόεδρος Μπολσονάρου τελικά συνειδητοποίησε [18] ότι οι προσπάθειες αποκλεισμού της Huawei από το 5G ήταν αυτοκαταστροφικές. Εάν η Huawei δεν συμμετείχε στη δημοπρασία, η εταιρεία θα έπρεπε να σταματήσει να παρέχει εξοπλισμό 3G και 4G σε βραζιλιάνικες εταιρείες, με αποτέλεσμα [19] πιθανές απώλειες δισεκατομμυρίων δολαρίων. Επίσης, με την αποχώρηση του Προέδρου Τραμπ από τον Λευκό Οίκο, ο Μπολσονάρου έχασε έναν σύμμαχο στη διαμάχη 5G.

Όπως επεσήμανε [18] επίσης η εφημερίδα O Estado de S. Paulo, καθώς η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Βραζιλίας και η Huawei θα ανταγωνιζόταν στο κόστος, ο Μπολσονάρου θα αντιμετώπιζε αντιπολίτευση από τη βιομηχανία τεχνολογίας και εντός της δικής του κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένου του αντιπροέδρου, Χάμιλτον Μουράο. Ο Μουράο εκπροσωπεί τη Βραζιλία στην Επιτροπή Κίνας-Βραζιλίας για Υψηλό Επίπεδο Διαβουλεύσεων και Συνεργασίας (Cosban) και απολαμβάνει στενότερη σχέση με τη χώρα από ό,τι ο πρόεδρος, εξομαλύνοντας [20] συχνά τη σχέση μεταξύ των υποστηρικτών της Κίνας και του Μπολσονάρου.

Στην Κίνα, αυτή η αλλαγή θεωρήθηκε ως ένδειξη ότι η αγορά της Βραζιλίας έχει υιοθετήσει μια σχετικά ανοιχτή στάση απέναντι στην ανάπτυξη 5G.

Σε μια συνέντευξη [21] με την κινεζική εταιρεία μέσων ενημέρωσης Yicai, ο Yue Yunxia, ​​διευθυντής του Γραφείου Οικονομικής Έρευνας του Ινστιτούτου Λατινικής Αμερικής στην Κινεζική Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών, απάντησε στην ανακοίνωση των νέων κανόνων δημοπρασίας 5G, λέγοντας: “Η κυκλοφορία αυτών των κανόνων παρέχει προϋποθέσεις για τη Huawei να συμμετάσχει στην κατασκευή 5G της Βραζιλίας κατά τη μεταγενέστερη περίοδο. Ως η μεγαλύτερη οικονομία στη Λατινική Αμερική, η επιλογή της Βραζιλίας είναι επίσης ένα βήμα για την αγορά της Λατινικής Αμερικής”.

Ο Yue είπε επίσης ότι οι ενέργειες της Βραζιλίας έδειξαν ότι ο αντίκτυπος του “θορύβου”, που περιβάλλει την Κίνα και το 5G, όπως η επιρροή των ΗΠΑ και οι ανησυχίες για την εθνική ασφάλεια, είχαν εξασθενήσει.

Τον Ιούνιο του 2019 [22], ο αντιπρόεδρος της Βραζιλίας δήλωσε ότι η κυβέρνηση ήταν απίθανο να εμποδίσει τη συμμετοχή της Huawei στην ανάπτυξη 5G της χώρας. Σύμφωνα με τον Anatel, η Huawei πληρούσε [23] τις ίδιες απαιτήσεις ασφαλείας με τη Nokia και την Ericsson, και, εάν η υπηρεσία τηλεπικοινωνιών είχε αποφασίσει να απαγορεύσει την εταιρεία, θα μπορούσε να οδηγήσει σε παρατεταμένη νομική διαμάχη με τις εταιρείες τηλεπικοινωνιών της χώρας.

Όμως, οι κύριοι συνεργάτες του Μπολσονάρου, συμπεριλαμβανομένου του γιου του, Εντουάρντο, ο οποίος είναι μέλος του Κογκρέσου, συνέχισαν να καταδικάζουν [24] την κινεζική εταιρεία, επικαλούμενοι πιθανή παρέμβαση στην εταιρεία από την κινεζική κυβέρνηση. Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα O Globo [24], ο Εντουάρντο Μπολσονάρου έθεσε την ερώτηση:

Para uma parceria militar com os Estados Unidos (…) como é que vão poder confiar [na Huawei] se houver interferência chinesa?

Για μια στρατιωτική συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες (…) πώς μπορούν να εμπιστευτούν την [Huawei], εάν υπάρχει κινεζική παρέμβαση;

“Μυστικό εργοστάσιο”

Ένα παράδειγμα ανάρτησης, που κυκλοφορεί στις ομάδες του Facebook. Η λεζάντα θα μπορούσε να μεταφραστεί ως εξής: “Ο Μπολσονάρου ΕΚΠΛΗΣΣΕΙ τον κόσμο για άλλη μια φορά / Πρώτον, ήταν ΑΠΟΛΥΤΑ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΗ η επέκταση του εργοστασίου εμβολίων / Και τώρα με άλλη μια ΦΑΝΤΑΣΤΙΚΗ ΕΚΠΛΗΞΗ, επίσης σε μυστικότητα, ένα εργοστάσιο ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ 5G εμφανίζεται στα εδάφη της Βραζιλίας, απογοητεύοντας και θέτοντας τέλος στη διαμάχη ότι η Βραζιλία θα υιοθετούσε το HUAWEI CHINESE 5G./ Πώς να μην υποστηρίξουμε τον Μεσσία;”. Φωτογραφίες: Στιγμιότυπο οθόνης από το Facebook.

Αλλά, παρόλο που η συζήτηση για την Huawei φαίνεται να έχει διευθετηθεί σε κυβερνητικό επίπεδο, οι υποστηρικτές του Μπολσονάρου συνέχισαν να ενισχύουν τις αφηγήσεις κατά της Huawei στα κοινωνικά μέσα.

Τον Απρίλιο του 2021, ένα viral μήνυμα [25] εξαπλώθηκε σε ομάδες Facebook, Twitter και Instagram, ισχυριζόμενο ότι ο Πρόεδρος Μπολσονάρου “εξέπληξε για άλλη μια φορά τον κόσμο δημιουργώντας ένα εργοστάσιο τεχνολογίας 5G στη Βραζιλία”. Ορισμένες εκδοχές του ισχυρισμού ανέφεραν ότι το εργοστάσιο θα κατασκευαστεί από την Ericsson.

Αυτή η υποτιθέμενη εξέλιξη λέγεται ότι έλαβε χώρα με απόλυτη μυστικότητα και τερμάτισε τη “διαμάχη” σχετικά με την υιοθέτηση των προϊόντων της Huawei στη Βραζιλία. Η φήμη, ωστόσο, δεν ανέφερε πού βρισκόταν το εργοστάσιο στη Βραζιλία ούτε προσέφερε άλλες λεπτομέρειες σχετικά με αυτό.

Αυτή η φήμη, στην πραγματικότητα, είναι μια παραμόρφωση παλαιών πληροφοριών. Η σουηδική εταιρεία Ericsson δεν είχε ανοίξει “νέο εργοστάσιο 5G” στη Βραζιλία, αλλά εγκαινίασε [26] μια γραμμή παραγωγής εξοπλισμού υποδομής 5G στο πλαίσιο της υφιστάμενης εργοστασιακής της λειτουργίας στο Σάο Χοσέ ντος Κάμπος στην πολιτεία του Σάο Πάολο.

Δεν υπήρχε επίσης εμπιστευτικότητα: αυτά τα σχέδια είχαν ανακοινωθεί [27] δημόσια το 2019 και το έργο δεν έλαβε χρηματοδότηση από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Η Canaltech, ένας βραζιλιάνικος ιστότοπος με επίκεντρο την τεχνολογία, πήρε συνέντευξη [28] από μια σειρά συμβούλων, στελεχών και εμπειρογνωμόνων στην τεχνολογία επικοινωνιών, που δήλωσαν ομόφωνα ότι η Huawei είχε τεχνολογικό πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών της, καθώς είχε επενδύσει στην ανάπτυξη και την έρευνα 5G για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, και κατέχει πολύ μεγαλύτερο αριθμό διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από τις άλλες εταιρείες, που συμμετέχουν στη δημοπρασία της Βραζιλίας.

Αν όλα πάνε όπως έχουν προγραμματιστεί, οι εταιρείες θα πρέπει να αρχίσουν να προσφέρουν 5G στις πολιτειακές πρωτεύουσες της Βραζιλίας και στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια έως τον Ιούλιο του 2022. Η πλήρης ανάπτυξη προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί έως τον Δεκέμβριο του 2029, με το 100% της κατοικημένης εθνικής επικράτειας να έχει πρόσβαση σε δίκτυα 5G.


Αυτό το κείμενο αποτελεί μέρος μιας έρευνας του Παρατηρητηρίου Μέσων των Πολιτών [29] για αντίθετες αφηγήσεις σχετικά με την Πρωτοβουλία Μία Ζώνη Ένας Δρόμος της Κίνας και διερευνά τον τρόπο, με τον οποίο οι κοινωνίες και οι κοινότητες έχουν διαφορετικές αντιλήψεις για πιθανά οφέλη και ζημιές της ανάπτυξης υπό την ηγεσία της Κίνας. Για να μάθετε περισσότερα σχετικά με αυτό το εγχείρημα και τις μεθόδους του, κάντε κλικ εδώ [30].